出席本周联合国气候变化利马会议的中国谈判代表将有备而来——他们将带来冗长而具体的清单，列出各种遏制煤炭使用的措施。目前中国大量使用煤炭，在国内造成了雾霾，在国外引发了气候变化担忧。
本月早些时候，中国国家主席习近平公布一项估计数字，称中国将在年左右使温室气体排放达到峰值，主要借助在东部各大城市限制煤炭使用的*策。
但是，尽管有这些精心编制的电子表格（关停锅炉、铺设管道等等），仍有一些变数未被计入。将煤炭转化为气体或液体燃料的行业，正被证明是难以衡量排放量的，这可能破坏中国的温室气体预测。
将煤炭转化成汽车燃料、化学品或天然气（通过向这种化石燃料喷射高压蒸汽）的工厂，正在戈壁沙漠边缘的草原、以及*北部民族分裂的城镇大量出现。
没有人知道最终会有多少煤转化工厂建成投产，更不知道它们将产生多少排放。但可以肯定的是，它们需要消耗大量稀缺的水资源，排放大量温室气体。有人估计，目前在规划中的煤制化学品厂的排放量，加起来可能达到中国当前排放量的4%至11%。
允许强大的国有能源企业投资于边疆地区的这些大型和昂贵的项目，使得北京方面更容易为在东部地区限制使用煤炭赢得支持。高级顾问们对于这种取舍明智与否意见分歧。
在最近的一个会议上，帮助制定中国*策的资深科学家之一杜祥琬瞪着台下的煤炭转化支持者表示，煤制天然气项目给水和煤炭资源带来的巨大代价意味着“在我看来不是出路”。
这些项目的角色十分关键。中国的煤炭使用量达到全球总量的一半，对中国煤炭消费做出准确预测，对于弄清人类可能还会向大气层排放多少碳是必不可少的。
中国宣布排放量有可能在年左右达到最高点意味着这样一个可能性：煤炭使用量在某些地区急剧增长，而在其它地区逐渐减少。绿色和平组织(Greenpeace)气候与能源项目主任李硕表示：“我们知道我们什么时候会看到峰顶，但我们不知道这座山的轮廓会是什么样的。”
绿色和平组织估计，中国目前有18个煤制天然气项目在建或接近完成规划，总共有54个此类项目在规划中（不一定都会实施）。它们将产生每年近4亿吨的碳排放，相当于中国年碳排放总量的4%。
这18个项目中的一部分包括在中国国家发展和改革委员会(NDRC)列入规划的27个煤转油、煤转气或石化项目中。其它一些项目则陷入经济和技术困境。令人困惑的是，至少一家运行中的煤制乙烯装置并未出现在国家发改委名单上。
对于外界对有这么多项目在规划中感到震惊，能源业内人士不以为然，他们称，多数项目将被证明不具有可行性。根据一个追踪工程项目的网站，过去10年里有个煤制化学品项目被提出。多数项目不了了之，原因包括*策变化或缺乏盈利能力。煤炭转化已从中国最新的“鼓励”投资清单消失。
“你不会看到太快的发展。会有适度发展，”发改委的能源效率专家杨宏伟表示。水资源问题意味着发改委将不让此类工厂“一个接一个冒出来”。
美国自然资源保护委员会(NRDC)高级顾问杨富强补充说：“如果你看一下社会总成本，煤制化学品是没有竞争力的。”
此外，中国以往经历过类似的处境，比如在年，而高层出于对水资源短缺的担忧很快叫停相关项目。许多人认为领导层会再度介入，扑灭当前这股建设热情。
《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议暨《京都议定书》第10次缔约方会议12月1日在秘鲁首都利马开幕，与会代表将在12天的日程中就应对气候变化问题进行磋商。此次大会将力争就碳排放量达成一个全球性的协议，继而于明年在巴黎正式签署，并将于年正式生效。
（金融时报）
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